Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 июля 2017 г. № 403 установлен порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды.

Данным документом установлена форма удостоверения, порядок его выдачи, а также правила организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды по осуществлению общественного контроля.

Общественные инспекторы по охране окружающей среды содействуют Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, Федеральному агентству лесного хозяйства, их территориальным органам, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим в соответствии с установленной компетенцией государственный экологический надзор и федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

Заместитель Губернатора области Михаил Глазков: «Общественные инспекторы по охране окружающей среды принимают участие в мероприятиях по охране и рациональному использованию природных ресурсов, способствуют формированию экологической культуры среди населения путем вовлечения граждан в природоохранные мероприятия. В Год волонтера и добровольца такая форма взаимодействия власти и общественности крайне актуальна. Правительство области заинтересовано в активизации работы по контролю за экологической ситуацией в лесах региона, а сотрудники лесной охраны будут внимательно изучать все сигналы о неблагоприятных ситуациях и ликвидировать их последствия в пределах полномочий. Общественным инспектором по охране окружающей среды может стать гражданин России, достигший возраста 18 лет и намеренный оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды. Для этого гражданин подает заявление в произвольной форме о присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды».

В заявлении гражданина, изъявившего желание оказывать Департаменту лесного комплекса содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, указываются:

- фамилия, имя и отчество (при  наличии);

- адрес места жительства;

- сведения о документе, удостоверяющем личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения);

- номер телефона и адрес электронной  почты (при наличии);

- согласие на обработку персональных  данных.

К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего  личность;

- две фотографии размером 3 x 4 сантиметра;

- копия документа об образовании  и (или) квалификации.

Комиссия по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды Департамента рассматривает заявления, проводит собеседования с кандидатом и принимает решения о присвоении либо отказе в присвоении гражданину статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

В ходе заседания Комиссии гражданину задают вопросы, направленные на оценку знаний содержания нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды. Всего Комиссией может быть задано не более 5 вопросов.

К указанным вопросам относятся вопросы:

- о правах общественных инспекторов  по охране окружающей среды;

- о видах и признаках административных  правонарушений в области охраны  окружающей среды;

- о видах вещественных доказательств по административным правонарушениям и способах обеспечения их сохранности;

- о содержании государственных  программ по охране объектов  животного мира и среды их  обитания;

- об основах экологических знаний, необходимых для участия в  работе по экологическому просвещению.

Общественные инспекторы охраны природы получат удостоверения государственного образца

Выдаваемые удостоверения установленного образца будут подтверждать, что гражданин является общественным инспектором по охране окружающей среды и вправе осуществлять полномочия общественного инспектора по охране окружающей среды, предусмотренные пунктом 6 статьи 68 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в границах территории осуществления полномочий органа государственного надзора, присвоившего гражданину статус общественного инспектора по охране окружающей среды.

Удостоверение выдается сроком на 1 год, после чего общественный инспектор может подать заявление о его продлении. В этом случае он должен приложить к заявлению удостоверение, отчет о результатах осуществления своей деятельности и документы, подтверждающие содержание отчета.

В частности, в отчете должна быть информация о количестве направленных в Департамент материалов, содержащих данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения в области охраны окружающей среды, а также информация о принятых общественным инспектором по охране окружающей среды мерах по обеспечению сохранности вещественных доказательств на местах совершения правонарушений. То есть, первичное удостоверение можно получить просто за теоретические знания, а в дальнейшем статус придется подтверждать практикой.

  Общественные инспекторы по охране окружающей среды смогут осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды как в составе самостоятельных групп и объединений общественных инспекторов по охране окружающей среды, так и самостоятельно.

* * *

Права общественного инспектора по охране природы

1) фиксировать, в том числе с  помощью фото- и видеосъемки, правонарушения  в области охраны окружающей  среды и природопользования и направлять соответствующие материалы, содержащие данные, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, в органы государственного надзора;

2) принимать меры по обеспечению  сохранности вещественных доказательств  на местах совершения правонарушений;

3) сообщать в устной форме  физическим лицам информацию, касающуюся  совершения физическим лицом  правонарушения в области охраны  окружающей среды;

4) содействовать в реализации  государственных программ по  охране объектов животного мира и среды их обитания;

5) обращаться в органы государственной  власти Российской Федерации, органы  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органы местного  самоуправления, к должностным лицам, в организации о предоставлении  своевременной, полной, достоверной, необходимой для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) информации о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

6) участвовать в работе по  экологическому просвещению населения.