Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4.5 и 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере природопользования до одного года со дня совершения правонарушения.

Напомним, с соответствующим предложением Губернатор Вологодской области выступил на заседании Президиума Государственного совета, состоявшемся 11 апреля 2013 года в Улан-Удэ.

Предложения Вологодской области вошли в перечень поручений Президента Российской Федерации.

Общий срок давности привлечения к административной ответственности составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды – один год со дня совершения административного правонарушения. 

Ранее судебная практика складывалась в пользу годичного срока привлечения к административной ответственности по всем составам главы 8 КоАП. Однако в последнее время суды стали применять двухмесячный срок привлечения к ответственности по составам, предусматривающим административную ответственность за нарушение законодательства в сфере природопользования (речь в данном случае идет о незаконных рубках леса).

Однако ряд факторов (труднодоступность мест совершения правонарушения, сезонность климатических условий, длительность процессуальных действий) объективно не позволяли в течение двух месяцев выявить все обстоятельства совершённого правонарушения.

Увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере природопользования до одного года со дня совершения правонарушения позволит уполномоченным государственным органам в сфере лесных отношений привлекать к административной ответственности тех лесонарушителей, которые осуществляют заготовку древесины в зимний период.